加快改革轉(zhuǎn)型推進高質(zhì)量發(fā)展         

——五論貫徹落實集團公司二屆三次職代會暨2019工作會精神

集團公司二屆三次職代會暨2019年工作會，回顧了集團公司治虧創(chuàng)效三年來的成績以及實踐經(jīng)驗，標(biāo)定的高質(zhì)量發(fā)展新坐標(biāo)更是發(fā)人深思、催人奮進。

“累計盤活存量資金資源556億元，實施市場化債轉(zhuǎn)股454億元，降低集團整體負債率近10個百分點。經(jīng)濟規(guī)模從2015年末的1900億元增長到目前的2800億元，平均增速為13.6%。煤炭、化工、鋼鐵、建筑施工等板塊實現(xiàn)整體盈利，集團累計實現(xiàn)利潤270億元以上。位列2018世界500強第294位，中國企業(yè)500強68位，也是陜西省唯一入圍‘中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展百佳名單’的企業(yè)……”我們欣喜地看到，一系列的數(shù)據(jù)不僅總結(jié)概括了陜煤近年來的發(fā)展碩果，也為陜煤高質(zhì)量發(fā)展蘊蓄了新動能。

不得不說，這些成效受益于國家宏觀調(diào)控和行業(yè)大勢帶來的機遇，更受益于超前改革帶來的紅利。同時，我們也應(yīng)清醒認識到，盡管我們通過三年治虧創(chuàng)效，取得了階段性成果，但仍還存在不少核算單元依然處于虧損狀態(tài)；歸母利潤額依然偏??；集團的總體資產(chǎn)負債率仍然處于較高水平；長期的資金需求壓力依然有增無減等亟待破解的課題。

楊照乾董事長從戰(zhàn)略角度，對陜煤高質(zhì)量發(fā)展劃定了未來一段時期的坐標(biāo)系，即“一個定位，一個追求，三個能力”。一個定位是高質(zhì)量發(fā)展要以社會價值為引領(lǐng)。這個定位是基于陜煤作為一個擁有12萬職工，形成的煤炭開采、煤化工、鋼鐵冶煉、科技研發(fā)、金融服務(wù)、鐵路物流等上下關(guān)聯(lián)又多點支撐的產(chǎn)業(yè)格局的國有特大型能源化工企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，我們發(fā)展所承擔(dān)的是能源革命，推動傳統(tǒng)能源向清潔能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的職責(zé)，所以必須把社會價值引領(lǐng)作為第一標(biāo)尺?！耙粋€追求”即綜合績效卓越。在與相關(guān)行業(yè)和企業(yè)進行橫向?qū)Ρ群?，我們的盈利能力、抗風(fēng)險能力等還是有差距的。高質(zhì)量發(fā)展是由追求質(zhì)量和速度在內(nèi)的主要指標(biāo)向追求一個指標(biāo)體系的轉(zhuǎn)變，用多個維度的指標(biāo)的考量。“三個能力”即綜合資源能力的“獨特”，動態(tài)能力的“突出”，創(chuàng)新能力的“持續(xù)”。在高質(zhì)量發(fā)展背景下，來“實現(xiàn)營業(yè)收入和A股市值‘兩個5000億’，成為具有世界影響力的清潔能源供應(yīng)商、新材料與高端制造服務(wù)商，更加接近具有國際競爭力的世界一流企業(yè)目標(biāo)?！?

高質(zhì)量發(fā)展是一種倒逼之勢，讓我們重新審視、厘清發(fā)展思路、優(yōu)化發(fā)展理念，倒逼我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促使我們在更大的格局中去為自己劃定坐標(biāo)系，以開闊的眼光進行戰(zhàn)略布局，提高競爭能力。

近年來，我們積極落實省委“三項機制”，在干部中推行的追趕超越季度點評匯報，激活了干部干事創(chuàng)業(yè)的一池春水。落實高質(zhì)量發(fā)展，需要轉(zhuǎn)變思維方式和管理理念，也涉及我們干事創(chuàng)業(yè)能力和水平提高的問題。在加快改革轉(zhuǎn)型推進高質(zhì)量發(fā)展進程中，就要解放思想，不斷破除思想桎梏，解好“想干、敢干、會干”的題目。要樹立追趕超越不甘落后的爭先思想，解好“想干”之題；要打破凡是按部就班、墨守成規(guī)的思想，敢于求新求變，創(chuàng)造性開展工作，敢于克服部分干部中知識恐慌和本領(lǐng)恐慌，提高把握經(jīng)濟發(fā)展脈動，推動改革轉(zhuǎn)型的能力和破解企業(yè)實際難題的能力，解好“敢干”之題；更要勤勉務(wù)實，傳承吃苦精神，努力做到守得住清貧、耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，解好“會干”之題。

在今年工作會提出的發(fā)展總綱領(lǐng)，高質(zhì)量發(fā)展不僅是切準了國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境之脈后的科學(xué)決斷，更折射了陜煤高質(zhì)量發(fā)展氣度。陜煤集團的歷史，無疑是一部省屬國企改革探索的發(fā)展史。15年來，陜煤經(jīng)歷了三次重組，經(jīng)歷了煤炭市場跌宕起伏的洗禮，積小步為大步，積小成為大成，苦練內(nèi)功，強健筋骨，走出了從容自信，走出了處變不驚。改革發(fā)展大潮中，陜煤改革轉(zhuǎn)型故事之所以有新意，陜煤力量之所以不斷延續(xù)，陜煤速度之所以精彩輩出，是因為陜煤領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢把握大局，始終保持改革定力和韌勁，充滿決斷力、包含創(chuàng)造力的陜煤思路，推動陜煤航母激流勇進、劈波斬浪。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。乘著國家改革各項政策的強勁東風(fēng)，在省委、省政府和省國資委的大力支持下，有陜煤12萬干部職工的攜手努力，陜煤正努力邁向高質(zhì)量發(fā)展快車道，處在15歲朝氣蓬勃發(fā)展期的陜煤必將書寫更為精彩的高質(zhì)量發(fā)展的“陜煤模式”。