為加快我縣經濟結構戰略性調整，促進工業不斷改造與產業優化升級，加快推進工業產品結構調整，緊緊依托我縣“煤、電、鐵”優勢資源產業，對我縣已具規模的鑄造業進行扶持發展，使我縣鑄造業在“十一五”期間不斷“做大”并“做強”，同時由鑄造業向制造業升級，延長產業鏈，最終將鑄造、制造業發展成為我縣支柱型產業，為此特提出以下思路。
一、我縣應大力加強鑄造業發展并向制造業升級、延長產業鏈
（一）我縣鑄造業發展現狀
2004年，我縣鑄件產量約48萬噸，全縣擁有鑄造企業110余家，其中生產能力達到萬噸以上的企業20家，5000噸以上生產能力企業40家，其余50家為較小規模企業。鑄造企業分布在南村、巴公、下村、高都等鄉鎮，其中南村鎮擁有的鑄造企業居全縣之首。，我縣鑄造業從業人員5000多人，鑄造產品主要以鑄管、汽拖配件、機械配件為主，其中鑄管產量最大。
我縣正在興建與擴大改造的具有一定規模的鑄造企業及重點在建項目包括：
晨暉管業有限公司及其12萬噸水冷金屬型鑄管項目；清慧汽車配件制造有限公司及其6萬噸汽車配件生產項目；金工鑄業有限公司及其3萬噸汽車配件改造項目；金秋鑄造有限責任公司及其萬噸高檔鑄件技改項目。
我縣在依托豐富的“煤、電、鐵”優勢產業資源的基礎上，已形成“鐵——鑄——加（工）”工業發展產業鏈模式。
（二）把握國內外鑄造、制造業發展動態與方向
鑄造業是制造業的重要基礎與組成部分，以鑄造業為基礎向制造業發展，是產業鏈的延伸與提升，對國民經濟的發展及國防力量的增強起重要的基礎性作用。
由于我國國民經濟的強勁增長，大大拉動了我國鑄造業、制造業的快速發展；由于我國已加入世貿組織，我國享有多邊、穩定的最惠國待遇，使我國勞動密集型、資源密集型的鑄造、制造業的比較優勢充分發揮，使我國的鑄造、制造產品在國際市場上具有較強的價格競爭優勢，我國正不斷成為世界鑄造、制造產業的采購中心。自2000年開始，我國的鑄件產量已連續5年居世界第一位。
我國雖已躍居“鑄造大國”，但從綜合質量、材質結構、成本、能耗、效益和清潔生產等主要因素上看，還不是“鑄造強國”。鑄造的產品結構中，我國球墨鑄鐵與合金鑄件在鑄件總產量中的比例份額均低于美、日等發達國家；鑄造的工藝技術，國外發達國家的企業普遍采用機械化較高的工藝設備進行生產，國內機械化程度不高的鑄造企業普遍存在。
我國鑄造、制造業要“做大做強”，就必須在產品結構、工藝水平、新建項目上做大力調整，向國外發達的行業企業看齊，立足國內市場并緊緊把握國際市場行業發展方向。
（三）大力加強我縣鑄造業、制造業發展
1、符合我縣優勢資源產業結構
我縣的煤、鐵及有色金屬是我縣的優勢資源產業，緊緊依托這一優勢資源產業來發展鑄造、制造業，正符合我縣“整合煤炭、提升冶鑄、延伸機加、發展新型”的發展方針，搭建起生態工業發展框架，使傳統產業進一步升級并蓬勃發展。
2、符合我縣企業的產業結構調整與升級
我縣的中小型冶鑄企業較多，指導、引導這些企業向起點較高的鑄造、制造業轉產、轉型，進行結構調整與產業升級，是切實可行且風險較低的工業產業鏈的延伸與發展；對于企業而言，最易接受，對于政府而言，最易指導與管理。
我縣多數鑄造企業通常只是生產毛坯件，其價格、利潤都很低，提高產品附加值、提高企業經濟效益的最好方式，就是將毛坯件進行深加工，甚至向零件、部件乃至整機生產轉型，延伸產業鏈，向機械制造業發展。
以我縣諸如金工鑄業公司這樣的企業為例，這些企業已具備數控機床，檢測設備，分析儀等生產工具，政府如加以扶植，企業再加改造，既可完成鑄件產品的精、深加工，形成部件或整機生產，逐步升級為我縣制造企業。
3、符合國、內外市場快速發展要求
我縣的鑄造、制造企業在產品結構、工藝水平、新建項目上，還不具有較強的競爭力，要符合國內外市場的快速發展要求，就必須對鑄造、制造企業進行技術改造與產業升級，以市場需求與發展為導向，大力加強鑄造、制造業發展。
二、我縣“十一五”鑄造業、制造業發展的產業目標
  我縣“十一·五”鑄造業、制造業發展的產業目標是：形成鑄造工藝多樣、鑄造合金品種基本齊全，以汽車零部件為核心產品的綜合鑄件、機械零部件生產基地，設計生產能力達到年產優質鑄件100萬噸，產值50億元。
    2004年我縣雖生產鑄件48萬噸，但產值只有5億多元，產量與產值間很不對稱，要在現有基礎上實現上述目標產業，必須在發展思路、發展方向和發展方法等方面有所突破，要在產品結構方面作較大調整，積極采用各種先進的鑄造工藝和合金材料，延長產業鏈，對鑄件進行深度加工，大幅度提高其技術附加值，通過高質量和高附加值(而不是單純靠擴大產量)來達到“十一五”50億元的產業目標。
三、我縣實現鑄造、制造業產業目標的產品結構調整與優先發展項目
(一)對原有產品單一、生產工藝落后、質量差、產值低、銷路不好的鑄造廠進行整頓，整合一批、改造一批，使其繼續發揮作用。
    上述企業多為鑄管件廠，2004年共生產了48萬噸，其中很多是砂型離心球鐵管，產品供大于求，相互壓價至每噸不足3000元，很多企業面臨虧損。對其中生產規模較大質量較好的工廠，政府應指導他們聯合起來按不同規格組織專業化生產以降低成本，共同鞏固和進一步開拓市場；對部分工廠則采用新工藝進行技術改造，V法造型（真實造型）設備較簡單，投資不大，較適合這些廠的改造，改造后可生產配座、浴缸、箱體、殼體類等鑄件，表面質量和尺寸精度均不錯，有一定市場，這部分企業經整頓后鑄件產量會比原來降低，年產鑄件約30萬噸，產值則可超過10億元。
      (二)對現有正在建設的鑄造項目要加大扶持力度
正在建設的4個鑄造重點項目（晨暉管業有限公司12萬噸水冷金屬型鑄管項目，清慧汽車配件制造有限公司6萬噸汽車配件項目，金工鑄業有限公司3萬噸汽車配件改造項目和金秋鑄造有限責任公司萬噸高檔鑄件技改項目）和2萬噸鋁硅鈦合金項目，政府要積極支持、協助他們解決建廠過程中的各種困難，使其能按計劃完成，這五個項目，是“十一五”初期我縣鑄造業的骨干，全部建成后，可形成年產22萬噸優質鑄件和2萬噸鋁硅鈦合金的生產能力，年產值達15億元。
               (三)要新建一批工藝技術先進、附加值高、發展前景好的鑄造廠,使我縣的鑄造業在生產工藝、合金種類方面更加健全，產品質量更好、更穩定，以滿足全球采購的要求。
    “十一五”期間，擬支持、新建以下鑄造、制造項目：
    1、等溫淬火球鐵(ADI)項目
ADI是上世紀60-70年代開發的一種具有較高性價比的新型工程結構材料，有很好的綜合性能，用來取代鍛鋼、鑄鋼、球墨、鑄鐵、鋁合金、鋼焊接等構件，能降低成本20%以上，其產量近年來以15%的速度在增長，在汽車特別是重型汽車方面有廣泛的應用前景。
    2005年晨暉管業有限公司開始投資建立年產2000-3000噸的ADI專業廠，設備購置和廠房改造正在進行，采用先進的消失模鑄造工藝，建成后年產值可達2300-3300萬元，二期工程使其生產規模擴達到3萬噸，總投資約8000萬元，預計年產值4億元。
    2、硅溶膠精鑄不銹鋼、合金鋼項目
    不銹鋼、合金鋼材料以及硅溶膠精鑄工藝均是今后國內外鑄造業的發展方向，有廣闊的市場前景，其投入產出比較高，可達1：8——1：10，規劃擬先建1-2家年產500噸左右的精鑄廠，每廠投資200-300萬元，年產值2000-3000萬元，培育一定市場并取得經驗后再引資擴大生產規模，使產量達到10000噸，總投資5000-6000萬元，年產值約5億元。
    3、鋁合金壓鑄（或低壓鑄造）項目
    為減輕汽車自重，鋁合金在汽車上應用日漸增多，如美國1996年鋁合金在汽車上的使用只占5.9%,但2005年預計可達8%；世界鑄鋁件60%用于汽車工業，北美80%壓鑄件用于汽車工業鋁合金鑄件在每輛車的重量1980年為34公斤，1990年為68公斤，2000年為111.3公斤增長很快，2003年我國共生產鋁合金件70.8萬噸，其中壓鑄件47.5萬噸占67%；我國汽車2003年產444萬輛，摩托車1465.8萬輛加上電動自行車、家用電器的迅速發展，鋁合金壓鑄件需求量很大，我國2003年原鋁產量為546萬噸，資源豐富，因此鋁合金壓鑄項目有很大市場前景。
壓鑄廠要求具有一定規模和批量，建一家擁有4臺300-700噸壓鑄機，年產5000噸鋁合金壓鑄件廠，約需投資1500萬元，年產值1.6億元，生產規模擴大到2萬噸/年，共需投資8000萬元，年產值達7億元。
4、鎂合金鑄件項目
鎂合金壓鑄件用于汽車零件突出優點是：重量輕、成本低、同時汽車安全性和效率都有所改進。鎂壓鑄件市場中用于汽車工業上的占到80%，預測2006年全世界用量達20萬噸，通用汽車公司許多汽車鎂合金零配件用量每輛大于17公斤，福特公司F-150卡車和克萊斯勒微型貨車則分別為15公斤和26公斤，德國大眾新型奧迪A6為14.2公斤，帕薩特為12公斤。我國鎂錠和鎂合金產量很大，約占世界產量1/3-1/4，且價格便宜。國外鎂錠價格一般為鋁錠價格的1.5倍，而我國則大致相等甚至比鋁錠還低。山西鎂資源豐富，全省有70多家鎂廠，年產量在1萬噸以上的就有4-5家，鎂的產量約占全國產量的1/3以上，2000年生產規模就達6萬-8萬噸/年，但企業多生產鎂錠，鎂合金生產少，如能建立鎂鑄件及質量優良的鎂合金廠則前景廣闊。首先可從電機殼、手提電動工具入手建廠，再擴大到汽車零部件和三C產品。建一家年產2000噸鎂合金廠，需DC160M 3臺，DDC630-M 2臺，約需投資3500萬元，年產值可達1.1億元。
鎂合金鑄件（零件）的附加值很高，尤其是3C產品（電腦、照相機、通信產品）成本與價格比都在1：10以上，即原材料成本不到產品價格的10%；汽車配件也在1：3-4左右，利潤很高，如能在這方面突破，建成中國的鎂合金零件生產基地，發展前景無限；第二期引資擴大生產規模，年產8000噸鎂合金零件，總投資約1.4億元，產值在4.5億元以上。
    5、潮模自動造型線項目
    采用靜壓、氣沖、擠壓等高緊實度潮模造型的自動生產線，建立大批量生產球鐵和蠕鐵鑄件的專業生產廠。
球鐵廣泛用于汽車鑄件，如曲軸、轉向節、連桿、排氣歧管、制度鉗、底盤上各種支架等，由于批量大、要求高，很適合這類造型線生產。蠕墨鑄鐵近年來被發動機行業認為是制造排氣管，大馬力柴油機缸蓋、缸體等零件的最佳材料，前景看好。
    第一期可建一家年產2-3萬噸鑄件自動生產線，約需投資5000萬元，建成后年產值1.2-1.5億；二期引資擴大生產規模達到6萬噸，總投資約1.2億元，年產值3-4億元。
    這幾個項目建成后，我縣鑄造業將擁有水冷金屬型、消失模型、真空造型、樹脂砂造型、硅溶膠精鑄、壓鑄、低壓鑄造、高壓、氣沖、靜壓潮模造型等幾乎所有工業生產先進的造型方法，材料方面除灰鐵、球鐵、蠕墨鑄鐵、等溫淬火球鐵外，還包括不銹鋼、低合金鋼、鋁合金、鎂合金等近年鑄造市場需求的眾多合金品種。五個項目共需投資5.7億元，年產鑄件12.8萬噸，年產值23.5億元。
             （四）新建一批為鑄造、制造業配套并延伸產業鏈的機械加工中心廠，進一步提高產品附加值。
    “十一五”規劃完成后，我縣的鑄造、制造業具備年產近70萬噸優質鑄件的生產能力，年產值達48.5億元，為保證這些鑄造、制造企業的正常生產，需要建立相應的配套企業，主要有：
    1、鑄造原輔材料廠
    焦碳、生鐵、硅鐵、錳鐵、鉬鐵、球化劑、蠕化劑、孕育劑、增碳劑、脫硫劑、除渣劑、精煉劑、脫氧劑、分型劑、脫模劑、涂料、粘結劑、樹脂、復膜砂等都是鑄造過程中常用的材料，其產品有特殊的性能要求；我縣企業可建立相應的鐵合金廠、涂料廠、變質劑廠等，其產品除供應本縣需求外，還可面向國內其他企業銷售。
    2、模具、工卡具及專用設備廠
    現代產品更新換代快，要求質量高（包括尺寸精度和表面粗糙度以及內在質量），再加上鑄件出口多是來料加工，因此要求模具（型）的數量多、質量高，但目前我縣的專業模具廠數量少，技術水平低，生產速度慢，已成為限制我縣鑄件開發與鑄件精度的關鍵問題。
    我國鑄件尺寸精度和表面粗糙度在同樣生產工藝條件下均比國外差1-2個等級。其中模具（型）質量不高是重要原因之一。一般來說，鑄件的尺寸精度和表面粗糙度要比模具（型）低1級以上，因此要提高鑄件外觀質量，首先必須提高模具（型）的外觀質量，所以在我縣建立鑄造、制造業配套的模具、工卡具及專用設備廠很必要。
3.質量檢測與控制儀器設備廠
如型砂、涂料質量、性能檢測、金屬溫度測量、鐵水碳硅量測量、球化率測量、鑄件表面及內部質量檢測的儀器與設備，這屬于一大行業。目前江蘇、浙江一帶生產上述產品的廠家較多，我縣也應建設一些相應的工廠
另外，由于全球化采購以及OEM市場，導致鑄件使用者不再要求采購鑄件而是采購全部加工好的、甚至涂裝油漆都已經完成的零件；目前國外大部分是產品的訂單，國內也是這種趨向，除了爭取大汽車公司的OEM供應商外，一些整車公司也不直接訂購鑄件而是通過零部件公司中的主機廠如發動機廠、變速箱廠、車橋廠等來采購，他們也要求直接提供零件；因此在我縣建立2-3家具有一定規模，配備數控機床，加工中心，三座標測量儀等先進加工設備的專業加工廠，對生產的鑄件推行深度加工，既可滿足客戶要求也可大幅度提高其產值。
為鑄造業配套的專業廠和機加工中心，約需投資1.5億元，年產值可達4-5億元。
四、我縣發展鑄造、制造業的核心產品
在“十一五”規劃中，我縣應把汽車零部件作為鑄造業、制造業發展的核心產品。
汽車零部件的種類很多，我縣生產應以與汽車鑄件密切相關的零部件，如：底盤，懸掛，發動機，傳動裝置等零部件為主要目標。
我縣選擇汽車鑄件為目標是因為汽車業是鑄造業的最大市場和用戶：
汽車自身所用材料主要的鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠和玻璃。為了輕量化的需要，雖然有人在研制全鋁汽車或全塑汽車，但當前主要材料仍為鋼鐵，約占自重（不包括油料）的60%-80%。鑄件約占汽車自重的20%-28%，主要有鐵鑄件、鋁鑄件和少量的鎂件、銅鑄件。不同類型的汽車鑄件所占比例不盡相同，如國產中型載貨車鑄鐵占整車重量的21.4%，而轎車僅占10.5%。
近年來由于轎車輕重化導致鑄鐵件所占比例逐年下降，如美國轎車80年每輛平均自重約為1375kg，鑄鐵件約272kg,占自重19.8%；90年代以上數字則分別為1270kg, 147kg,鑄鐵件占自重11.6%；到2005年轎車自重將降至1000kg,鑄鐵件也只有104kg，占自重只有10.4%，而鋁鑄件所占比例則相應提高。
汽車業是鑄造業的最大客戶。據統計，全世界鑄鐵的25%、鑄鋁件的60%及北美壓鑄鎂件的80%都應用于汽車工業。在十大鑄件生產國中，美國有33%的鑄件用于汽車業；歐盟有40%-80%的鑄件用于汽車和機械工業，基中球鐵幾乎90%是用于汽車和機械工業；法國50%鑄件、巴西50.1%及墨西哥60%以上的鑄件也都是應用于汽車業。從一定意義上說，汽車產量的升降可以左右鑄件產量的升降。以年產400萬輛，且轎車、輕型商用車、中重型商用車所占比例分別為40%、47%、8%，汽車保有量按2000萬輛計，估計年汽車鑄件總需求量為220-240萬噸，基中鑄鐵件約180-220萬噸，鑄鋁件約25-35萬噸。若考慮到世界大汽車集團的全球采購戰略，以及全球每年數百萬噸的汽車鑄件配件市場，可以說汽車鑄件的前景很廣闊。
汽車鑄件應滿足精確、健全、輕重、潔凈的要求，其尺寸精度要求高，一般為CT7-9，加工余量盡量小，同一種鑄件的尺寸形狀和內在質量要一致，沒有缺陷，這就要求汽車鑄件生產應有精益化的組織方式、嚴格的質量要求、執行嚴厲的索賠制度等，通過汽車鑄件的生產可大大提高我縣鑄造業的技術水平和管理水平。
汽車鑄件市場主要有OEM市場和售后維修配件兩大市場,又各分為國內市場和國外市場。OEM市場門檻很高，特別是國外市場我們很難進入。2002年中國出口到美國的零部件價值為22.42億美元，用于北美OEM市場的僅占0.6%；因此我縣企業第一步應主打售后維修配件市場，取得一定業績、占領市場一定份額后再打OEM市場，進而使我縣發展成為汽車業零件和總成的生產基地。
五、我縣實現鑄造業，制造業產業目標的推進方式
    我縣“十一五”期間，鑄造業、制造業完成50億元的產業目標，政府在管理與推進的層面上，應做好以下工作：
（一）政府要在產業政策上扶持鑄造業、制造業的發展。
凡符合鑄造、制造產業發展的新上技術項目，政府在產業政策上，可從以下幾個方面進行扶持：
1、政府對新上項目在行政審批上，可簡化程序、減少環節，實行“一站式”聯合服務
2、對符合產業政策發展的企業，政府在稅收體制上可給予減免稅優惠，減少企業納稅負擔，促進企業發展
3、可設立鑄造業、制造業發展工業園，并在企業建設用地上給予政策支持
4、政府可對本轄區內的金融機構進行宏觀調控，鼓勵、支持本地鑄造、制造企業的融資與貸款；引導、鼓勵民間資本流向鑄造與制造產業
（二）要指導、鼓勵鑄造、制造企業在增長方式上實現根本轉變。
我國是鑄造大國，但不是鑄造強國，我縣要把鑄造、制造產業做大、做強，政府在指導、鼓勵企業增長方式上要實現五個根本轉變：
1、由“數量擴張型”向“質量效益型”轉變。
我國的鑄造、制造業“重復建設”現象嚴重，造成同一種產品在市場上“供大于求”、“價格大減”此起彼伏，使許多企業經營舉步惟艱，面臨破產關閉；我縣鑄造、制造企業的發展必須由“量的趕超”向“質的趕超”轉變，避免重復建設，而應在提高產品質量與效益上下功夫，狠抓產品質量與成本管理。
2、由“粗放污染型”向“綠色集約型”轉變。
我縣的鑄造、制造企業在生產過程中要增大集中度，實現專業化規模經營和清潔生產，從污染排放達標做起，通過搞好廢棄物的回收與利用，向零排放目標努力，確保實現“可持續增長”與“和諧環境”相結合發展。
3、由“勞動、資源密集型”向“資本、技術密集型”轉變。
我縣豐富的煤、鐵資源與充足的勞動力，是我縣發展鑄造業、制造業“得天獨厚”的優勢。發展勞動密集型經濟不是不要技術進步，而是要求技術進步必須有利于充分利用勞動并節約資本和自然資源，以最大限度地提高各種資源的使用效率；我縣政府與鑄造企業要積極開展招商引資活動，吸引各方資金，對鑄造企業進行技術升級和改造，提高鑄造的機械化、自動化水平，提高勞動生產率，增加鑄造的技術含量及檔次，從靠拼勞力與資源向依靠技術與實力轉向。
4、由“產品內銷型”向“出口外向型”轉變。
我國已是世貿組織成員，世界經濟正朝著一體化發展；經濟全球化的結果是競爭無國界，任何產業都不再是在一個穩定的國內競爭市場，企業作為市場競爭的主體都將直接或間接參與全球競爭；沒有較強的國際競爭力，企業就不可能真正走向國際市場。
我縣鑄造、制造企業要做大做強，產品結構必須由國內市場內銷型向出口國外市場型轉變，這就要求企業要與國內外貿企業和加工企業聯合，將產品打入國際市場；政府要支持，引導當地鑄造、制造企業與國外公司建立中外合資企業、中外合作企業，利用外商固有的“營銷網絡”，將產品直接進入國際市場。
5、由“傳統企業制度”向“現代企業制度”轉變，向企業管理要效益。
企業管理是企業競爭力的重要構成部分，科學管理是現代企業制度的目標；一個企業的成功與否不外乎三點：一是優秀的企業家，二是先進的技術，三是科學管理；技術領先是暫時的，只有管理領先才能使企業得到長足發展。
我縣鑄造、制造企業要從傳統企業制度向現代企業制度轉變，通過科學管理以降低各種資源損耗，提高勞動生產率，最終向管理要效益，促進企業經濟增長。
（三）要加強鑄造業、制造業信息化建設并建立我縣電子商務平臺。
1、工業信息化是工業現代化的突出標志，工業信息化對促進經濟增長，經濟轉型及結構調整，推動新型工業化進程，起著重要作用。
我縣鑄造、制造企業加速信息化建設，對改造和提升傳統產業，提高生產效率與效益，把握市場狀況，掌握行業動態，消化吸收新技術成果，促進企業經濟增長發揮重要作用。
    2、電子商務是現代企業經營方式的“銳利武器”，對于企業產品的營銷與發展合作起著至關重要的作用。
我縣建立鑄造業、制造業電子商務平臺，將大大促進鑄造、制造企業產品營銷網絡建設，行業橫向結合、縱向發展，降低經營成本，提高企業競爭力。同時，政府出面管理、維護鑄造、制造業電子商務平臺，有利于該產業的“優勢互補”與“集約化”發展。
（四）要實施“人才戰略”，為我縣鑄造、制造業的技術創新提供專家與技工儲備。
經濟競爭的核心是人才。
1、我縣要把鑄造業、制造業做大做強，必須實施“人才戰略”。
要培養和吸引企業管理人才與技術人才，提高鑄造、制造企業中各種專業人才和能工巧匠的比例，合理配置機、電、材料、計算機、管理等不同專業人員。
政府可根據鑄造、制造企業對人才的需求，統一組織并出面委培“需求人才”到大中院校進行培訓，促進各種專業人才在鑄造、制造生產一線工作，擔負起組織現代化鑄造、制造生產的重任。
2、政府要引導、支持鑄造、制造企業學會“借用人才”。
通過“產、學、研”形式，將大學與科研院所的技術人才很好地與企業技術開發結合起來，以彌補企業在技術開發人才上的缺限，這對我縣企業推進人才建設是一條捷徑。
（五）要推動鑄造、制造業質量保證體系建設，提高產品質量，推進我縣“名牌戰略”建設
產品質量是企業生存之本。
1、政府要指導鑄造、制造企業在制定產品企業標準上下功夫。
企業制定產品標準既要符合國家標準，又要參考國際標準，跟蹤國際先進水平，不斷更新，使產品質量具有國際競爭力，使企業具有發展生命力。
2、政府要在宣傳貫徹ISO9000質量管理、保證體系上下功夫。
推動企業實施質量體系認證工作，嚴格地按ISO9000標準建立企業內部質量保證體系，促進澤州鑄造、制造企業員工樹立“質量第一，以質取勝”的觀念，保證產品質量體系健康運行。
3、政府對“產品質量過硬”的鑄造、制造企業要扶優助強。
我縣要大力推進鑄造、制造產品的“名牌戰略”建設，使知名產品在營銷網絡體系上面向國內外市場，發揮其“領頭羊”作用，帶動當地鑄造、制造產品的自主名牌建設，使“澤州鑄造”、“澤州制造”，揚名海內外。



  
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現有生產能力小，影響力較弱。規模較大的15萬噸，一般的5萬噸，大部分在5000噸以下。企業單體產品種類較少，有的為10余種，一般只有1、2種；企業單體生產規模較小，與國內同類型排名第一的企業差距較大，尚未在市場上形成較強的競爭力。  
二是產業集中度低，科技含量高，附加值高的產品少。鑄造產業屬于典型的資本密集型企業，需要較大的生產規模來支撐其資源、環境、成本、技術優勢。2007年，全縣鑄造總量72萬噸，平均單體產量1萬噸，行業的集中度明顯偏低。科技含量高，附加值高的產品較少，大部分是初級產品，售價在5000元以下。  
三是企業的投資環境仍需改善。由于受傳統觀念的影響，“肥水不流外人田”、“寧當雞頭，不作鳳尾”等保守思想依然存在。企業投資環境，包括土地、環保等因素的影響較大，項目建設期過長。都制約著整個行業今后的發展，需要進一步改革和完善。  
三、鑄造產業集群的發展思路  （一）產業發展原則和目標  
1. 鑄造產業發展原則。根據國家產業技術政策，以市場為導向，以技術創新為動力，結合我縣區域資源優勢，加強專業園區建設，重點發展    、   等特色產品。加大招商引資力度，不斷調整和優化產品結構，提高科技含量，促進產業集聚，提升企業的生存發展能力和競爭力。 2. 鑄造產業發展思路和目標。（一）發展思路：在現有鑄 
造產業的基礎上，今后一個時期內重點抓好“一業兩區”的建設。 



  
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“一業”指鑄造業，“兩區”是：北部以清慧鑄件、金工鑄件、興達鑄件、路寶鋁輪轂等，以出口汽車配件、精密鑄件、機械加工和零部件為主的鑄造區；南部以晨暉管業、春晨興匯、興芳管業、世紀鑄管、鑫環球鑄造等為主的鑄管區。  
在產品的發展方向上，清慧鑄件、金工鑄件、路寶鋁輪轂等優勢鑄造企業為龍頭，以出口汽車配件、精密鑄件、機械加工和零部件總成為方向，延伸鑄件——機加工——總成和整機裝配制造產業鏈，實現鑄件產品向以汽車、機械成品零部件為主導產品的上檔升級，積極發展汽車配件、球墨鑄管、工程機械配件，實現由“澤州鑄造”向“澤州制造”的轉變。同時加強鑄造企業的資源綜合利用，積極推廣 “雙聯鑄造”工藝、冷壓球團設備、高爐煤氣發電、爐渣綜合利用等綜合配套新技術，應用節能環保型化鐵爐等，促進企業進一步上擋升級。發展目標：到“115”期末，力爭使澤州鑄造產業的發展躍上一個新臺階。全面完成“兩個鑄造區”建設，鑄件產量保持在100萬噸的水平，其中，北部鑄件區產量達到20萬噸，南部鑄管區產量達到50萬噸，銷售收入達到50億元。  
（二）鑄造產業發展措施  
成立以氣動工具為主的機械設備產業發展領導小組，策劃和實施全國氣動工具制造基地、全省精密鑄造產品加工中心項目。成員單位由政府辦、發改局重點項目辦、經貿局、生態經濟區管委會、國土局、建設局、科技局、瀚仙鎮、城關鄉以及斯特力氣動工具、長虹精密鑄鋼、華 



  
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明鑄造、博特高新等公司組成，主要做好以下工作：  
1.圍繞鑄造為主的產業鏈缺失項目進行調研，外出溫州、上海、江蘇、重慶考察先進企業，并對各項目投資生產進行可行性研究。扶持做大做強斯特力氣動工具公司、長虹精密鑄造公司，成立設計研發中心，打造品牌，不斷推出適銷對路的主產品和新產品，采取靈活多變的營銷手段，力爭在市場競爭中取得領先優勢，使其成為龍頭企業。同時，進行產業規劃，延伸和拓展紙箱包裝、物流配送、模具設計制造、氣動工具配件、金屬電鍍、熱處理、精密鋁鑄件、表面處理、氣缸活塞裝置、氣動馬達、不繡鋼生產等產業鏈。  
2.圍繞鑄造產業鏈項目，完成生產加工專業園區規劃。園區是產業發展的載體，只有根據產業特色確定園區的產業方向，才能有效地促進產業集聚。因此，要進一步強化現有園區的產業集聚功能，留足用地空間，現階段至少應有200畝氣動工具產業鏈項目用地，使各企業之間有恰當的分工，錯位發展，避免產業的過分雷同，形成優勢互補、配套協調的企業群體，成為全國有一定影響、全省有一定地位的特色產業集群。  
3.制定更加優惠的政策措施，促進產業集群形成。 建議縣財政拔出部分資金，并多方籌集資金，扶持龍頭企業斯特力氣動工具公司成立設計研發中心。構筑品牌戰略，就發展氣動產業制定相應特殊的優惠政策，吸引 



  
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產業聚集和配套服務，解決瓶頸制約問題。同時，從項目用地、標準工業廠房建設、稅費及其它優惠政策方面提供更加優惠的政策措施，促進氣動工具產業鏈形成。  
4.加大招商引資力度，做大做強產業鏈。抓住國際國內產業和資本轉移的機遇，乘勢而上，發揮明溪籍人士營銷隊伍優勢和“明溪縣氣動行業協會”作用，強化本地產業特色和配套環境的宣傳，加大吸引外資的力度，加強與省內外機械行業協會聯系，發展壯大機械設備產業，做大做強產業鏈。立足我縣已有的技術和產品優勢，瞄準市場需求，跟蹤國內外機械設備產業的發展方向，不斷調整和優化產品結構，提高科技含量，加大專場招商力度，提升企業與區域經濟的生存發展能力和競爭力。鼓勵和支持優勢企業帶頭參與臺灣氣動工具及國際企業的合作與競爭，擴大經濟技術合作的領域、途徑和方式，充分利用國內外市場、科技和人才資源，增強企業競爭力。  
5.加強企業技術創新，增強產業核心競爭力。推動斯特力公司成為技術創新的主體，鼓勵企業加大研究開發投入。建立市場主導型的技術創新機制，實施企業技術創新工程。引導企業重視知識產權工作，特別是做好專利申請、無形資產與知識產權保護。大力促進產學研聯合，進一步加強企業、院校和科研院所之間的關系，促進企業與高校和科研院所的溝通與聯合。重點推進企業與機械產業研究中心(所)和全國著名大學的產學研合作，組建以資產 



  
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為紐帶的產學研緊密聯合體。促進技工貿結合，通過技術與貿易組合，技術與引資結合以及技術與其他生產要素的結合來加強技術的引進。注重對引進技術的消化與吸收，實現引進、消化、吸收、創新與自主開發的良性循環。  
五、主要措施與建議  
（一）制定傾斜政策：主要是引導社會資金投向鑄造產業，在土地、獎勵、貸款等方面給予優惠、支持。同時鑄造產業要重點抓好春晨興匯、興芳管業、世紀鑄管、鑫環球鑄管、清慧鑄造、金工鑄造、路寶鋁輪轂等企業的技術改造項目建設。堅持“高檔鑄造、精密鑄造、綠色鑄造、數字鑄造”的發展定位，提高鑄件生產規模。  
（二）延伸產業鏈，由“澤州鑄造”向“澤州制造”轉變 重點抓好清惠汽車配件加工中心，模具加工中心，實現從模具制作到最終產品的產業發展體系。積極引進國際先進的精密機加工設備，發展精密機械加工項目，提高鑄造產業的附加值，真正實現由“澤州鑄造”向“澤州制造”的轉變。  
（三）實現清潔化生產，構建高效率、環保型的鑄造發展體系  
“115”期間，澤州縣鑄造行業要以精密鑄造、機械加工和零部件總成為發展重點，新建的企業，原則上要向園區集中。積極推廣“雙聯鑄造”工藝，逐步淘汰沖天爐，改用中頻爐等措施，鑄造區要以循環經濟作為發展方向，積極構建低能耗、高效率、環保型的鑄造業發展體系。